一、項目基本情況

1.招標單位：青島中山置業(yè)開(kāi)發(fā)有限公司

2.項目名稱(chēng)：鎮江北路56號東廣場(chǎng)商務(wù)樓安?？醋o服務(wù)項目

3.項目?jì)热荩呵鄭u市市北區鎮江北路56號東廣場(chǎng)商務(wù)樓地上一至六層、地下負一層、負二層（總建筑面積約30330平方米）全部資產(chǎn)及其相關(guān)公共區域日常安?？醋o。

4.項目地點(diǎn)：青島市市北區鎮江北路56號

5.項目招標控制價(jià)：222000元/年。

6.合同履行期限：自合同生效之日起12個(gè)月。

7.中標人確定方式：綜合評標法。

二、投標人的資格要求

1.具有獨立承擔民事責任能力的法人；

2.報價(jià)人注冊資本不低于1000萬(wàn)人民幣，必須具有公安部門(mén)頒發(fā)的保安服務(wù)許可證；

3.本詢(xún)價(jià)函發(fā)出之日前報價(jià)人三年內法定代表人無(wú)行賄犯罪等重大違法記錄（提供證明材料）；

4.本詢(xún)價(jià)函發(fā)出之日前報價(jià)人及其利益關(guān)系人在與城投集團合作中無(wú)違約等不良記錄的；

5.報價(jià)人提供未被列入失信被執行人、重大稅收違法案件當事人、政府采購嚴重違法失信行為記錄（通過(guò)“信用中國”網(wǎng)站（www.creditchina.gov.cn）、中國政府采購網(wǎng)（www.ccgp.gov.cn）、信用山東(www.creditsd.gov.cn)及信用青島（credit.qingdao.gov.cn））；

6.報價(jià)人營(yíng)業(yè)范圍內含有物業(yè)管理、物業(yè)看護等內容；

7.近三年（2020年11月1日至今）同類(lèi)項目單項合同金額超23萬(wàn)元/年或看護面積超3萬(wàn)平方米的安?？醋o服務(wù)合同（提供證明材料）。

三、服務(wù)要求和服務(wù)標準

1.服務(wù)要求：

（1）負責青島市市北區鎮江北路56號東廣場(chǎng)商務(wù)樓地上一至六層、地下負一層、負二層（總建筑面積約30330平方米）全部資產(chǎn)及其相關(guān)公共區域安?？醋o。負責做好“防火、防盜、防爆、防破壞”的四防工作，維護大廈范圍內治安秩序。嚴格治安管理，做好值班登記、全天24小時(shí)巡查等治安防范工作。嚴格消防管理，落實(shí)消防責任制，及時(shí)消除火險隱患。

（2）嚴防臨街網(wǎng)點(diǎn)發(fā)生非法侵占，如有非法侵占發(fā)生，招標人有權停止支付看護費用，直至中標人解決非法侵占行為為止。

（3）嚴防社會(huì )車(chē)輛侵占東廣場(chǎng)商務(wù)樓紅線(xiàn)范圍內場(chǎng)。

（4）具有完善的公司管理制度，有組織有紀律。具有應急突發(fā)事件的處置能力。上崗人員進(jìn)行崗前培訓，具有一定職業(yè)技能和相關(guān)資格證明。

（5）在管理期間，中標人對該看護區域的安全管理工作承擔全部責任。招標人有權不定期現場(chǎng)或通過(guò)監控視頻抽查看護情況，招標人對中標單位的服務(wù)質(zhì)量情況進(jìn)行考核，考核采取月度考核方式，月度考核結果作為季度付款的依據。

看護期間產(chǎn)生的日常正常水電費用由中標人承擔（正常用電：照明、取暖、防暑、設備用電，正常用水：日?？醋o生活用水）。

（6）出現下列情形時(shí)，由雙方按照中標人實(shí)際看護時(shí)間結算看護費，互不承擔責任。

①不可抗力。

②招標人予以出售或收回作為他用。

③占用范圍內的土地使用權被依法提前收回。

④因社會(huì )公共利益的需要被依法征收、征用。

⑤因城市建設、改造需要被依法列入拆遷范圍。?

（7）中標人未經(jīng)招標人書(shū)面授權同意，禁止使用看護區域或利用看護區域開(kāi)展經(jīng)營(yíng)活動(dòng)。

（8）確保東廣場(chǎng)看護范圍內安全用電，禁止超負荷用電；嚴禁使用電爐，嚴禁使用碘鎢燈照明取暖，烘烤衣服，禁止私搭亂接電線(xiàn)。中標人由于自身防范措施不利或因中標人員工責任造成的安全事故，事故經(jīng)濟責任、事故法律責任以及事故的善后處理均由中標人獨自承擔，因此給招標人造成的所有經(jīng)濟損失（包括但不限于訴訟費、仲裁費、保全費、執行費、公告費、拍賣(mài)費、契稅、律師費、差旅費等）由中標人負責賠償，招標人可對其處罰。

（9）要確?？醋o范圍內無(wú)治安事件（偷盜、斗毆、賭博等）發(fā)生，應采取一切合理的措施，防止人員發(fā)生任何妨礙治安的行為，由此造成的一切損失和費用均由中標人負責。
??? （10）汛期內做好防汛工作，及時(shí)排除積水。

（11）看護人員年齡18-60周歲，無(wú)違法犯罪記錄。

（12）招標人于中標人為服務(wù)外包關(guān)系，中標費用為看護服務(wù)應支付給中標人的全部費用。中標人應及時(shí)支付看護人員工資、津補貼，繳納社會(huì )保險、公積金等，確?？醋o服務(wù)合法合規。

（13）履行合同期間，招標人對看護標的須收回作為他用的，提前1個(gè)月通知中標人解除合同，按實(shí)際看護時(shí)間結算看護費，互不承擔責任。

2.服務(wù)期限：自合同生效之日起12個(gè)月。合同到期后，中標單位的服務(wù)達到我方考核要求，月考核平均得分達到85分以上，雙方自愿且經(jīng)我方相關(guān)會(huì )議決策同意，可在原服務(wù)內容不變、服務(wù)價(jià)格不變的基礎上續簽一年。

3.人員配備要求：需要列明配備人員的姓名、年齡、身份證號碼、身體健康狀況、無(wú)違法犯罪證明等信息，安保人員需具有安保資格證。對待工作認真負責，看護人員年齡18-60周歲，投標人投標配備人員須全部持證到崗就位，期間非經(jīng)招標人書(shū)面同意不得更換。

序號	地點(diǎn)	崗位	人數
1	門(mén)衛室	門(mén)衛崗（含巡邏）	4
2	門(mén)衛室	項目經(jīng)理崗	1
合計	人員合計	2	5

4.服務(wù)標準：

（1）該項目看護服務(wù)范圍內火災發(fā)生率0%；

（2）該項目看護服務(wù)范圍內人員傷亡發(fā)生率0%；

（3）該項目看護服務(wù)范圍內污染事件（傾倒垃圾、亂排污水、堆放有害有毒物質(zhì)等）發(fā)生率0%；

（4）該項目看護服務(wù)范圍內看管人員食物中毒和傳染病發(fā)生率0%；

（5）該項目看護服務(wù)范圍內治安事件發(fā)生率0%；

（6）該項目看護服務(wù)范圍現場(chǎng)內的安全隱患整改率須保證在時(shí)限內達到100%，杜絕現場(chǎng)重大隱患出現。

5.考核

招標人對中標單位的服務(wù)質(zhì)量情況進(jìn)行考核，考核采取月度考核方式，月度考核結果作為季度付款的依據。

月度考核是主要對中標人日?？醋o服務(wù)情況進(jìn)行考核，招標人每月采取不定時(shí)現場(chǎng)檢查或通過(guò)監控視頻隨機檢查考核方式對中標人服務(wù)情況進(jìn)行檢查考核，中標人應主動(dòng)配合檢查、考核工作，每次考核減分應由中標人項目主管簽字確認，月度考核結果85分（含85分）以上全額支付當月服務(wù)費；考核結果84分-60分則扣減30%當月看護服務(wù)費；考核結果60分以下，扣減當月全額看護服務(wù)費且招標人有權無(wú)償解除看護協(xié)議。

中標人因工作失職發(fā)生違法、違紀情況，被認定為單位責任的，為一票否決事項，扣罰當季看護費用，招標人有權解除合同，造成損失的由中標人承擔相應損失金額。

中標人因工作失職發(fā)生較大、重大、特別重大事故的，為一票否決事項，扣罰當季看護費用，招標人有權解除合同，造成損失的由中標人承擔相應損失金額。

安?？醋o服務(wù)月度考核細則

序號	項目及分值	考核內容及分值	考核標準	得分
1	安全標準 （30分）	月度控制指標： 1.不發(fā)生一般及以上安全生產(chǎn)責任事故。 2.不發(fā)生因工死亡、重傷責任事故。 3.不發(fā)生火災責任事故。 4.不發(fā)生盜竊、破壞等治安責任事件。 5.不發(fā)生由保安公司責任造成嚴重社會(huì )影響的安全生產(chǎn)事件。 6.無(wú)縫交接班，不發(fā)生空崗事件。	1.出現下列情況均實(shí)施“一票否決”，減30分。 （1）因工死亡、重傷責任事故。 （2）重大火災責任事故、盜竊、破壞等治安責任事件。 2.考核內容及服務(wù)標準內其他事故或事件每發(fā)生一次減5分。	?
2	服務(wù)質(zhì)量 （70分）	按照《服務(wù)合同》約定配置工作人員（10分）	保安人員配置與合同不相符的，核查不實(shí)每次減2分。	?
		門(mén)崗管理（10分）： 來(lái)訪(fǎng)客戶(hù)記錄清楚齊全，確保非相關(guān)人員不得進(jìn)入樓內場(chǎng)地。	來(lái)訪(fǎng)客戶(hù)記錄不齊全的，每缺一項資料減0.5分。未按規定使非相關(guān)人員進(jìn)入樓內場(chǎng)地，每出現一次減1分。	?
		巡邏管理（10分）： 對負責區域內重點(diǎn)部位、重點(diǎn)區域進(jìn)行加強巡邏，（3分）發(fā)現問(wèn)題及時(shí)上報，及時(shí)處置。（3分）對負責區域巡查到位，巡查記錄齊全。（4分）	公共秩序維護不好的，每次減1分。對重點(diǎn)部位、區域巡邏不到位的，每次減1分。對巡邏中發(fā)現問(wèn)題未及時(shí)上報和處置的，每次減1分。巡查記錄不齊全的，每缺一項資料減1分。	?
		消防管理：（10分） 消火栓箱每月是否有巡檢記錄。（3分） 定期進(jìn)行消防培訓、演練，資料齊全。（2分） 消防設備是否完好、齊全，并及時(shí)上報（2分） 防火巡查記錄齊全、完整（3分）?? ?	室內消火栓箱巡檢記錄不齊全的，每缺一項資料減0.5分。 沒(méi)有定期進(jìn)行消防培訓、演練，資料不齊全的，每缺一項資料減0.5分。 消防設備工作狀態(tài)不能滿(mǎn)足消防要求，未及時(shí)報的，發(fā)生一次減0.5分。 防火巡查記錄不齊全完整的，每缺一項資料減0.5分。	?
		其他管理要求（20分）： 按規定交接崗位，每日交接班記錄及值班記錄齊全（5分）。服務(wù)意識良好，積極配合招標人各項活動(dòng)及接待來(lái)訪(fǎng)（5分）。值班室衛生整潔，情況良好，無(wú)煙頭、浮塵（3分）。按規定使用供水、供電、供暖、消防、電梯、消防器械（3分）。對水表、配電室設備、電表定期巡檢，確保無(wú)異常（4分）。	交接班記錄及值班記錄不齊全的，每缺一項資料減0.5分。不積極配合招標人各項活動(dòng)及接待來(lái)訪(fǎng)的，發(fā)生一次減0.5分。工作區域衛生情況較差，引發(fā)投訴反映的，發(fā)生一次減1分。不按規定使用供水、供電、供暖、消防、電梯、消防器械，發(fā)生一次減0.5分。	?
		保安人員認真負責，忠于職守，工作態(tài)度積極、服務(wù)主動(dòng)，在班期間一律使用文明用語(yǔ)（5分）。	保安人員工作不認真負責，工作態(tài)度不積極，服務(wù)不主動(dòng)的，發(fā)生一次減0.5分。	?
		保安人員統一著(zhù)工裝，著(zhù)裝整齊，佩戴工牌，行為規范，按日常服務(wù)接待標準工作（5分）。	著(zhù)裝不整齊，未佩戴工牌，行為不規范的，發(fā)生一次減0.5分。	?
3	100	合計：		?

四、評分辦法?

1.評標辦法使用綜合評分法：

（1）相關(guān)要求：當投標人未提供符合招標文件規定的技術(shù)支持資料時(shí)，其技術(shù)部分得0分。

（2）計算方法：評標委員會(huì )成員分別對商務(wù)部分和技術(shù)部分進(jìn)行評分，然后由評標委員會(huì )取其商務(wù)和技術(shù)得分的算術(shù)平均值并相加，得出最終分值。

（3）當投標人所提供的服務(wù)與招標文件要求相同，但其表述不同時(shí)不扣分。

（4）“同類(lèi)項目”是指投標人已經(jīng)完成的與本次采購要求相同或者類(lèi)同的服務(wù)，并且簽訂合同一方必須是投標人，以相同或者類(lèi)同部分的合同金額為準。

（5）評分得分非整數的保留小數點(diǎn)后兩位（小數點(diǎn)后第三位數四舍五入）。

（6）當投標人最終得分出現相同情況，以報價(jià)低者中標；如最終得分和報價(jià)都相同，則以商務(wù)部分得分高者中標，如商務(wù)部分得分也相同，則以單項業(yè)績(jì)金額最高者中標。

2.評分標準

評分因素及分值

評分因素	商務(wù)部分	技術(shù)部分	總分
分值比重	60分	40分	100分

?

商務(wù)部分

評標內容	分值	評分規則
報價(jià)評分	40分	滿(mǎn)足招標文件要求且投標價(jià)格最低的投標報價(jià)為評標基準價(jià)，其價(jià)格分為滿(mǎn)分40分。 其它報價(jià)得分=評標基準價(jià)÷投標報價(jià)×40。保留兩位小數。
企業(yè)業(yè)績(jì)	10分	提供的自2020年11月1日至今同類(lèi)項目單項合同金額超23萬(wàn)元/年或看護面積超3萬(wàn)平方米的安?？醋o服務(wù)合同證明材料，每一個(gè)案例得2分，最多得10分。 投標人須提供中標通知書(shū)、合同、驗收報告、發(fā)票或用戶(hù)評價(jià)原件，否則不得分。同類(lèi)項目的時(shí)間以合同簽署時(shí)間為準。
企業(yè)資質(zhì)	10分	投標人通過(guò)ISO9001質(zhì)量管理體系認證得4分；通過(guò)ISO14001環(huán)境管理體系認證得3分；通過(guò)OHSAS18001職業(yè)健康安全管理體系認證得3分。 投標人須提供認證證書(shū)及許可證原件，否則不予計分。

技術(shù)部分

評分因素	分數	評分標準
服務(wù)方案	40分	方案完整，無(wú)漏、缺項，考慮周到，總體模式及配套措施完整、細致，得10-0分，具體由評標委員會(huì )評委酌情打分。 如網(wǎng)點(diǎn)商鋪發(fā)生非法侵占，提供詳細的處理解決方案及處置流程，方案充分及可行性滿(mǎn)足招標文件及合理合規，得10-0分，具體由評標委員會(huì )評委酌情打分。 機構設立、運作流程、各項規章制度及檔案資料建立管理情況完善，得5-0分，具體由評標委員會(huì )評委酌情打分。 根據投標人針對本次投標的優(yōu)勢分析以及經(jīng)驗，如各種重大事件的保障措施，人員情況，組織計劃等進(jìn)行評分，得5-0分，具體由評標委員會(huì )評委酌情打分。 有詳細的應急事件處理預案，得5-0分，具體由評標委員會(huì )評委酌情打分。 在滿(mǎn)足招標文件要求的基礎上，能根據業(yè)主需求提出合理化建議，得5-0分，具體由評標委員會(huì )評委酌情打分。

五、報價(jià)要求

1.報價(jià)應為含稅全包價(jià)，包含提供相關(guān)服務(wù)的所有費用。

2.報價(jià)文件資料包括：

（1）加蓋公章的營(yíng)業(yè)執照復印件；

（2）法定代表人身份證復印件、被授權代表身份證復印件；

（3）報價(jià)人資質(zhì)證明；

（4）報價(jià)人配備人員一覽表;

（5）同類(lèi)業(yè)績(jì)證明一份（非涉密合同復印件）;

（6）承諾函（附件1）；

（7）加蓋公章的報價(jià)單（附件3）；

（8）城投商管集團合作伙伴反腐敗政策告知書(shū)（附件6）。

（9）服務(wù)方案（格式自擬，內容涵蓋詢(xún)價(jià)采購公告要求，滿(mǎn)足評分辦法技術(shù)部分的評分標準具體規定）；

3.報價(jià)文件均加蓋公章（含同類(lèi)業(yè)績(jì)證明復印件）。

4.密封要求：將報價(jià)材料裝訂成冊，須放入一個(gè)密封件中提交。密封件包裝袋正面和封口格式統一（附件7），并在封口處加蓋投標單位公章。

5.報價(jià)文件沒(méi)有滿(mǎn)足詢(xún)價(jià)公告要求、材料內容不清晰、字跡圖片過(guò)小無(wú)法辨識、未蓋章裝訂成冊及沒(méi)有在截止日期前送達的將不予以接收。

六、投標截止時(shí)間、形式

1.報價(jià)時(shí)間截止：2024年1月8日15:00。

2.報價(jià)形式：報價(jià)文件可采取郵寄或現場(chǎng)遞交的形式。

3.地點(diǎn)：嶗山區香港東路195號上實(shí)中心T2號樓青島城投大廈13樓。

七、公告期限

本項目公告自發(fā)出之日起至報價(jià)截止時(shí)間止。

八、聯(lián)系方式

1.聯(lián)系人：柳巖?

2.聯(lián)系電話(huà)：15964980353

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招標單位：青島中山置業(yè)開(kāi)發(fā)有限公司

?2024年 1 月 2 日

附件、表格詳見(jiàn)鏈接：

/鎮江北路56號東廣場(chǎng)商務(wù)樓安?？醋o服務(wù)項目詢(xún)價(jià)采購公告.pdf

/鎮江北路56號東廣場(chǎng)商務(wù)樓安?？醋o服務(wù)項目詢(xún)價(jià)采購公告.docx

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